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とよおか湖公園の管理について(2020年9月・決算委員会)

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◆藤田裕喜委員 それではお伺いいたします。決算説明書の105ページ、5款農林水産業費1項農業費4目農地費の2番ため池改修等事業費の(2)ため池改修等工事費85万1,400円についてお伺いします。
 まず、本事業において、とよおか湖公園の施設改修を行ったと聞きましたが、これはどのような内容であったか、また費用の内訳についてお知らせいただけますでしょうか。

○稲吉郭哲委員長 農林水産課長。

◎山田浩隆農林水産課長 内容につきましては、とよおか湖公園内に設置してあります、ろ過装置のろ材の取替えと薬剤タンクの交換を行いました。とよおか湖公園のトイレと親水施設には、蒲郡調整池の水を浄化して利用しております。浄化の過程でろ過器というのがございますが、経年劣化によりろ材の目が詰まり、浄化水の生成が需要に追いつかなくなったため、ろ材を取り替えております。合わせて、薬剤タンクに経年劣化によるひび割れが発生し、中身の次亜塩素酸が漏れる状態であったため、タンクの交換を行っております。
 以上でございます。

○稲吉郭哲委員長 藤田裕喜委員。

◆藤田裕喜委員 なぜ、とよおか湖公園は、ほかの公園と違って本事業による予算を使って施設の修繕ができるのでしょうか。

○稲吉郭哲委員長 農林水産課長。

◎山田浩隆農林水産課長 とよおか湖公園は、平成11年に農村総合整備事業として、国及び県からの補助制度を活用して整備を行っております。公園という意味では市街地部分にある都市計画課が所管する都市公園と同じ区分でございますが、整備時の経緯というのが異なっております。
 そのため、事業開始時からこれまで農林水産業費である5款1項4目により事業を行い、農林水産課が所管をしております。
 以上です。

○稲吉郭哲委員長 藤田裕喜委員。

◆藤田裕喜委員 公園の実際の管理業務については、指定管理者に委託をしていると思いますが、公園の管理業務については本事業の予算の対象でしょうか。

○稲吉郭哲委員長 農林水産課長。

◎山田浩隆農林水産課長 公園の管理につきましては、7款土木費5項都市計画費3目公園費において、都市計画課の所管する5か所の都市公園と合わせ、ですので契約は6か所という形になります。都市公園指定管理料において支出をしております。
 以上でございます。

○稲吉郭哲委員長 藤田裕喜委員。

◆藤田裕喜委員 指定管理者による管理業務と農林水産課の役割分担についてですが、これはどのように決められているのでしょうか。

○稲吉郭哲委員長 農林水産課長。

◎山田浩隆農林水産課長 指定管理者に支払う指定管理料には、修繕費を含めた形でお支払いをしております。少額の修繕であれば、指定管理料から支払われるという形になっております。金額が少額であるかの区分は、30万円というのが1つの目安となっております。
 30万円を超えるものにつきましては、指定管理者と協議のうえ、原則として施設管理者である市、この場合農林水産課という形になりますが、修繕を行うという形になっております。
 以上でございます。

○稲吉郭哲委員長 藤田裕喜委員。

◆藤田裕喜委員 公園の遊具や施設、設備が使えなくなっている、あるいは壊れている、また更新してほしいといった連絡、要望、あるいは苦情については、どなたにお知らせすればよいでしょうか。

○稲吉郭哲委員長 農林水産課長。

◎山田浩隆農林水産課長 とよおか湖公園に関する御要望などがございましたら、施設管理者であります農林水産課、または指定管理者という形でお知らせをいただければ結構だというように考えております。
 以上です。

○稲吉郭哲委員長 藤田裕喜委員。

◆藤田裕喜委員 大変よく分かりました。話を総合しますと、ほかの多くの公園は都市計画課が所管しているが、とよおか湖公園については整備時の経緯などもあり、農林水産課が所管している。また、実際の管理業務は指定管理者が担っており、予算や内容に応じて指定管理者と農林水産課で振分けて担当している。また、公園に関する連絡は、農林水産課、または指定管理者にお知らせするという状況であるということだと思いますが、これで特に不都合も生じていないという理解でよいでしょうか。

○稲吉郭哲委員長 農林水産課長。

◎山田浩隆農林水産課長 ただいまの委員の御指摘のとおりでございます。
 また、公園の取扱いについては、農林水産課と都市計画課で日々連携するように努めておりますので、特に不都合は生じないというように考えております。
 以上です。

○稲吉郭哲委員長 藤田裕喜委員。

◆藤田裕喜委員 分かりました。とよおか湖公園について、インターネットで検索して市のホームページを確認しますと、都市計画課の所管ではないためだと思いますが、蒲郡市の公園緑地の一覧表の中には掲載がされておりません。
 一方で、とよおか湖公園のページが設けられているのですが、これは蒲郡市の農業についてという表題のカテゴリーの中の1ページとして掲載されております。とよおか湖公園だけが特別扱いされているような感じもあります。
 このことに特段異論があるわけではありませんが、蒲郡市の公園であるにも関わらず、蒲郡市の公園緑地の一覧に掲載されていないということは、なかなか一般の市民の皆さんにとっては理解が難しいものではないかと思います。
 なぜこのような状況になっているのでしょうか。

○稲吉郭哲委員長 農林水産課長。

◎山田浩隆農林水産課長 現在の本市のホームページにつきましては、いわゆる課単位ということでページをつくっている形になっておりますので、こちらが原因の1つだと思われます。
 分かりにくい、一般の方には多分所管ということは関係ないと思いますので、都市計画課と農林水産課でリンクを貼るとか、どうしたら一般の方に公園というのが分かりやすいかということで、リンクを貼るとかいうことを検討したいというように思います。
 以上でございます。

○稲吉郭哲委員長 藤田裕喜委員。

◆藤田裕喜委員 ぜひお願いしたいと思います。
 最後に今後についてですが、今後も本事業の予算によって、とよおか湖公園の施設改修、遊具の更新、または新設が進められる、あるいはその可能性があるという理解でよいでしょうか。

○稲吉郭哲委員長 農林水産課長。

◎山田浩隆農林水産課長 施設更新時などの予算執行科目でございますが、基本は5款1項4目農林水産業費と考えております。
 しかし、国及び県の補助メニューがどんなものがあるか分かりませんけれども、これでなければ受けられないというものがあれば、補助に合った予算科目で執行するなどの柔軟な対応をする必要があるものではないかというように考えております。
 以上でございます。

○稲吉郭哲委員長 藤田裕喜委員。

◆藤田裕喜委員 分かりました。今回質疑させていただいて、非常に状況がよく分かりました。ただ、このように整理しないと、なかなか分かりにくいというところがありましたので、今回取り上げさせていただきました。特段の支障もないということで理解いたしましたので、この件については以上で終わります。ありがとうございました。

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